天津举行新型冠状病毒肺炎疫情防控工作系列新闻发布会

  2月21日,天津举行新型冠状病毒肺炎疫情防控工作系列新闻发布会。请市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏,天津港保税区管委会副主任朱玉兵,天津港保税区管委会科技和工业创新局局长李金辉,空中客车(天津)总装有限公司副总经理郑奇介绍复工复产情况,并回答记者提问。

  大家好。现在开始今天新闻发布,我们邀请到市卫健委新闻发言人、二级巡视员何鹏同志介绍我市最新疫情情况, 同时,还邀请到天津港保税区管委会副主任朱玉兵同志,天津港保税区管委会科技和工业创新局局长李金辉同志,空中客车(天津)总装有限公司副总经理郑奇同志,为大家介绍复工复产情况,并回答记者提问。

  2月20日14时至2月21日14时,天津市新增新型冠状病毒肺炎确诊病例2例,累计确诊病例132例。

  第131例患者,女,49岁,住址为天津市宝坻区海滨街道,无武汉旅行和工作史。该患者1月23日曾去宝坻区百货大楼服装区购物,2月8日到宝坻区人民医院发热门诊就诊,被诊断为疑似病例并收入隔离病房治疗;20日第四次核酸检测结果为阳性,经市专家组确诊为我市第131例病例,分型为普通型。目前已转往海河医院治疗,对已判定的密切接触者进行隔离医学观察,其他密切接触者正在排查中。

  第132例患者,女,45岁,现居住于天津市宝坻区宝平街,无武汉旅行或工作史,系第82例确诊病例的妻子。该患者2月8日在集中隔离点进行医学观察,19日出现发热,20日被送至宝坻区人民医院发热门诊就诊,被诊断为疑似病例并收入隔离病房治疗,21日核酸检测结果为阳性,经市专家组确诊为我市第132例病例,为普通型。目前正在转往海河医院治疗,对已判定的密切接触者进行隔离医学观察,其他密切接触者排查和流行病学调查工作正在进行中。

  截至2月21日14时,本市累计报告新冠肺炎确诊病例132例,其中男性71例,女性61例。

  2月20日,经过天津市海河医院医护团队连日来精心治疗,又有5名新型冠状病毒肺炎患者治愈出院。天津市治愈确诊病例累计已经达59例。

  天津港保税区是天津滨海新区的重要经济功能区,是天津市经济发展的“排头兵”和改革开放“试验田”。新冠肺炎疫情防控工作开展以来,保税区党委、管委会认真贯彻习总书记关于疫情防控的重要指示精神,严格执行市防控指挥部的指令,在滨海新区的统一部署下,坚持一手抓疫情防控,一手抓企业复工复产,努力在没有硝烟的战场上继续当好“排头兵”。

  疫情防控进入关键阶段,保税区坚决落实天津市委“双战双赢”部署要求,迅速调整工作重心,全力打好疫情防控阻击战和经济社会发展总体战。

  保税区片区距离远、产业类型广、企业数量大、外地职工多,“外防输入”压力很大。为保证企业平稳复工复产,我们采取了摸底数、定导则、强宣传、抓监管等多项务实举措,把员工排查始终作为企业复工的第一条件,加大社区、公寓管控力度,坚决防止因企业复工复产发生聚集性疫情。

  保税区共有“四上”企业1840家(规模以上工业、有资质的建筑业,限额以上批发零售业,限额以上住宿餐饮业,规模以上服务业(交通运输业)、房地产业),其中规模以上工业企业235家。实际在区内经营的“四上”企业987家,已复工的“四上”企业576家,占58.3%。复工的规模以上工业企业173家,复工比例为73.6%,规上复工工业企业产值占2019年工业产值的90%。全力保障“四上企业”特别是规模以上工业企业早日实现复工复产,可以确保防控疫情与经济发展“两不误”,争取实现2020年经济发展由“开门红”转为“开春红”。

  地方金融企业具备在线办公条件的,鼓励居家办公,截至2月20日24时,保税区已经在线家,小额贷款7家。金融企业的复工,将有助于解决实体经济面临的融资难题。

  截至2月20日24时,保税区已复工复产的企业为948家。其中,71家为春节期间持续生产的企业,371家为新备案复工的企业,506家为网上办公和弹性办公企业。在已复工的企业中,九类企业214家,与九类相关联的企业72家。已复工的企业在岗职工为46710人,其中天津职工35931人,外地职工(含从外地返津及未离津)10779人。目前已复工的企业主要是疫情防控、医用物资、能源供应、粮油等生活必需品生产、保障城市运行、重大工程等国家和市里的重点企业,这些企业的复工,既对疫情防控增加了物资储备,也对经济社会发展起到了支撑作用。

  作为经济功能区,保税区内实体经济企业数量大,企业求生存就要开工生产,要赶订单、赶进度,复工愿望非常强烈。在这种情况下,保税区管委会想企业之所想,急企业之所急,想方设法提供优质高效服务,帮助企业在做好疫情防控的前提下,尽快有序复工复产。

  一是制定出台了《企业开工导则》,明确复工各项条件,让企业复工“有章可循”。二是广泛宣传政策,加强联系沟通,及时了解掌握拟复工企业的防疫准备、员工信息、复工时间等具体情况,指导企业逐个拟定复工方案。三是对拟复工企业的复工准备情况进行认真核查,对符合开工条件的立即备案,对不符合要求的,指导企业进行完善,符合要求后再报。四是督促企业签订疫情防控承诺书,对复工“人员排查到位、防控措施到位、安全生产到位”进行承诺,员工也要对未到过重疫区、未与确诊或疑似病例接触,没有发烧、咳嗽等症状承诺,杜绝准备不足仓促开工。五是加强复工企业监管,对不符合要求的,立即要求整改。

  疫情期间,区内企业以高度的社会责任感,戮力同心,共克时艰,积极为抗疫作贡献。保税区的粮油生产企业众多,粮油产量占据华北地区七成以上市场,为保障民生,嘉里粮油、中粮佳悦、京粮等重点粮油企业春节期间持续生产,保障市场供应,履行社会责任;天津华大基因科技有限公司向总部输送高精尖人才,成功研发新冠病毒检测试剂盒;柯顿电子高薪紧急招聘一线员工,开足马力全力保障电子测温枪等重要防疫物资生产;正达科技紧急转产消毒液,无偿捐助武汉抗疫一线成立特别工作小组,紧急搭建“驰援武汉物流信息共享平台”,为武汉防疫物资运输办理提供便利条件,还有很多企业为湖北捐款捐物,共同抗击疫情。

  同时,保税区管委会出台了《天津港保税区关于支持企业控疫情稳增长的政策措施》在企业复工复产、稳定用工需求、减轻企业负担、加大财政支持、强化信贷支持、优化企业服务等六个方面,全力支持区内企业抵抗疫情影响,共渡难关,政企合力打好经济社会发展总体战。

  下一步,我们将坚决贯彻落实中央、市、区防控工作部署,结合保税区实际,在确保防疫措施到位和安全生产的前提下,有序、尽快推进企业全面复工复产,为实现疫情防控和经济社会发展“双战双赢”做出更大贡献。

  “企业第一、服务第一、效率第一”是我们保税区始终贯彻的发展理念。根据市委市政府21条扶持政策,保税区党委管委会结合园区实际情况对各项措施进行了细化并落地执行,专门制定出台了《天津港保税区关于支持企业控疫情稳增长的政策措施》,从企业复工复产、稳定用工需求、减轻企业负担、加大财政支持、强化信贷支持、优化企业服务六个方面实施了15项具体政策措施,重点解决企业面临的资金、用工、审批、成本等方面的燃眉之急,全力支持区内企业抵抗疫情影响,与企业共渡难关。

  一是指导拟复工企业做好防疫和复工准备。运用调查问卷、电话沟通、微信通知等方式,对区内所有未复工企业的复工情况进行了充分沟通和调查摸底,了解掌握未复工企业防疫准备、员工户籍地分布、计划复工时间等具体情况。在此基础上,指派专人帮助指导完成企业复工复产准备,细化复工复产保障方案,一企一策帮助企业协调解决职工返岗以及口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资购置问题,为推动企业稳妥有序复工做了充分准备。

  二是加强对复工企业和持续经营企业的日常监管服务。在六大战区由300余名工作人员组成100多个驻企业工作组,对照《企业开工导则》,对已复工企业和持续经营企业强化日常监督检查,对不符合要求的,立即勒令其进行整改,确保企业疫情防控不留死角、不存在盲区。同时,深入了解企业复工复产中存在的各类问题,依托“政企互通服务平台”,实行战区制网格化管理,不断优化完善问题解决机制,及时、高效解决企业生产经营过程中面临的各类突出问题,促进企业尽快达产满产。

  三是加大财政信贷支持,降低企业经营成本。加快政策兑现频次,支持各类服务平台建设。给予疫情保障企业相关信贷支持,建立疫情期间银政企更紧密的合作机制,给予疫情防控重点保障企业和受影响较大的企业贷款贴息,支持通过融资租赁等方式采购疫情保障物资设备等。给予中小企业房租和公寓补贴,全面落实国家和天津市出台的各项税收支持政策。初步估算,需调动安排财政资金超过10亿元。

  四是优化企业服务,启动“网上办、不见面”绿色通道。对列入疫情防控相关应急项目清单的项目,纳入绿色通道,特事特办、马上就办、信用承诺,24小时内办结,优先配置用地用水用电等资源型指标;因前后置手续交叉不能按时办结的,先开工开建,相关手续后补。对因疫情影响,已供应项目用地的土地出让金缴纳和开工、竣工期限,可自动延期,不再办理续期手续。提升口岸通关效率,节假日免预约通关、提前申报、货到放行等通关便利措施。

  特别值得一提的是,在这场疫情阻击战中,我们保税区企业在做好自身防疫和复工复产的同时,企业家积极履行社会责任,纷纷慷慨解囊,支援湖北特别是武汉疫情防控,如柯顿电子、青松华药、神州租车、恒银金融、拾起卖、正达科技、瑞普生物、鑫隆机场设备等企业通过各种途径捐款捐物,支援武汉等疫情严重地区。据不完全统计,保税区企业支援疫情防疫款项和物资价值已超过5000万元。

  下一步,我们将在疫情防控到位的情况下,持续推动帮助各类企业尽快复工复产,尽最大可能降低疫情对园区经济的影响,切实做到疫情防控和经济社会发展“两战”并重,实现“双胜双赢”,为全市高质量发展做贡献。

  2月10日空客天津公司经过保税区管委会批准,开始员工分批返岗和逐步复工。现在已过了两周,第一周我们是经过排查总装公司批准了484人,达到员工总数的66%。第二周又经过排查批准了另外的157人。目前,排查合格的总人员641人,达到员工总数的88%。加上空客厂区内各类其他合作企业、服务商、供应商676人,目前,在厂区内,经排查符合返岗复工条件的人员总计1300多人。目前,每天实际进出的人员在1100人左右。少数生产部门实行2-3班工作制。开工后的两周里,我们还顺利的按照原计划完成了两批次的大部件运输进厂。本周我们也启动了部分班车线%以下。另外,食堂供应也达到完全正常供应水平,采取错峰就餐,绝大部分采取到办公地、休息室、办公室送餐的方式。总的来看,由于各种防控措施到位,复工员工情况稳定、工作秩序良好、生产状况在逐步恢复到正常水平、复工总体情况稳定。

  一、建立疫情防控领导和执行小组,外方总经理总负责,我作为中方副总经理负责总协调。成立了由主要部门长组成的领导小组。建立4个执行小组,工作职责分别是协调、保障、检查、应急。

  二、建立防控工作方案,按照保税区《企业复工导则》的要求,详细、具体、明确制定了疫情防控工作方案,明确负责部门、小组、和责任人员。

  三、每日召开疫情防控专题电话/视频会议。了解疫情变化,研究确定新的要求、措施,总结各方面措施效果及存在的问题。

  四、强化宣传教育,大屏幕、条幅和宣传画,及微信、邮件等各种渠道将防控要求及时传递到位。还有就是各类的疫情防控提示,容易聚集的场所、洗手盆、微波炉、饮水机等贴有注意的温馨提示。

  五、强化防控监督检查,一方面企业自身检查,更有力度的是管委会成立专门小组进行驻厂督察、巡视。并随时将检查结果反馈企业,把需要整改的,明确时间马上整改。

  目前,复工的企业越来越多,作为天津滨海新区的核心功能区、经济发展的“排头兵”,保税区企业体量大,职工数量多,必然面临外地返津人员剧增的“复工潮”。请问保税区将采取哪些措施应对由此带来的疫情防控风险和压力?

  面临外地返津人员剧增的“复工潮”,保税区采取了四项措施化解疫情防控风险和压力

  一是摸清底数。首先摸清复工复产企业情况。保税区包括空港、临港、海港三个片区,区内有民用航空、高端装备制造、生物医药与健康等7大产业。截至2月20日24时,根据企业上报的复工备案申请,依据市、区有关要求和保税区《企业开工导则》,防疫措施到位一家复工一家,保税区已复工复产的企业为948家。其中,71家为春节期间持续生产的企业,371家为新备案复工的企业,506家为弹性办公和网上办公企业。已复工的企业,在岗职工为46710人。经测算,近段时间,预计还将有8万人返岗上班,这其中外省籍员工估算约占三成,2.4万人左右,这就是我们下一步面对的“复工潮”规模。

  其次摸清公寓底数。保税区有11座公寓,蓝领公寓一般是6人间、4人间,可容纳5.8万人。现在疫情防控需要全部改为4人间甚至更少,而且每个公寓内要留出隔离房间。所以我们就加强调度,将各公寓现有入住人数摸排清楚,随时根据入住情况进行调剂安排,确保职工随时入住。目前我们公寓容纳3.5万人,能够满足需要。

  二是疏导人员。疫情防控关键在于人。我们把“人”作为企业复工的第一条件,加强复工企业返岗人员健康状况摸排和行为管理。一是严格按照疫情防控的规定,抓好社区、公寓、酒店等公共场所的登记管理,特别是那些从重点疫区返津的人员,高度关注,是管理服务的重中之重。二是严格落实外地返津14天的隔离要求,不足14天暂不上岗。三是加强人员行为管理,一方面加强培训,企业法定代表人签定承诺书,复工第一天,亲自讲第一课,宣传防疫知识,增强职工的自我防护意识。另一方面,加强职工特别是集中居在公寓的人员疏导,引导他们工厂、公寓“两点一线”,尽量减少外出活动,降低聚集性传染风险。

  三是定向招工。充分挖掘本市人力资源,满足基本开工需要,同时,外地员工隔离14天后可以返岗。当然,部分企业面临用工不足的问题。为此,在尽可能降低风险的前提下,我们想方设法从非重点疫区招收员工,帮助复工企业解决用工短缺难题。比如,建立重点企业用工调度保障机制,协调天保人力等人力资源公司及区内未复工企业,向天津统一、嘉里粮油、柯顿电子等复工复产企业输送员工,全力保障企业生产需要;再比如,搭建线上招聘平台,通过自贸区人才网,结合微信和APP客户端,组织开展“2020年天津自贸区新春大型网络招聘会”,重点面向非重点疫区开展线上网络招聘,免费为区内企业提供职位信息发布、求职简历搜索服务。同时,我们鼓励企业稳定职工队伍,对于不裁员企业的新招员工并缴纳社保3个月以上的,按每人500元给予企业一次性用工补助。

  四是综合服务。疫情发生突然,且正值春节期间,一些复工企业面临疫情防控物资短缺难题,如果解决不好,风险很大。为此,我们一方面制定了《天津港保税区关于支持企业控疫情稳增长的政策措施》,在企业复工复产、稳定用工需求、减轻企业负担、加大财政支持、强化信贷支持、优化企业服务这六个方面,全力支持区内企业抵抗疫情影响,共渡难关。另一方面,指派专人指导企业复工复产准备工作,细化复工复产保障方案,“一企一策”帮助企业协调解决口罩、防护服、消毒用品、测温仪等防控物资购置问题,至少保证15天以上的使用量。多方拓展渠道,通过采购、捐助等方式,稳定防疫物资供应渠道,确保员工安全防护。再次,对企业恢复生产、安全生产工作加强指导、油槽车20米悬崖着火 甘肃白银消防紧急处置服务。总之,综合施策,确保双战双赢。

  这次疫情爆发突然,许多企业在春节放假前并没有做好万全的防疫准备,复工中难免会遇到防疫经验不足、物资不足等这样那样的问题,请问保税区管委会对帮助企业复工方面采取了哪些具体措施?

  一是提前制定发布《保税区企业复工导则》。2月1日,发布第一版《企业复工导则》。让企业在假期期间就开始准备疫情防控工作方案,全面梳理排查企业职工行动轨迹和健康状况。从返岗前居家生活、开工前需要做的各项准备、运行期间的防疫举措,下班后的注意事宜等多个方面进行细化,为企业提供“保姆式”服务,为企业顺利复工复产奠定了较好的基础。

  二是协助企业储备相关物资。我们发挥保税区多年来内外贸资源丰富的优势,千方百计开辟物资采购渠道,通过贸易和个人代购、海员员工携带等多种途径让企业提前准备防疫物资。同时,管委会财政出资提前购置储备相关防疫物资,体温仪超过1000支、隔离服1万多套、护目镜1万个、洗手液3万瓶、一次性手套2万副、各类口罩超过20万个,持续为全区企业提供防疫物资保障。我们举全区之力确保柯顿电子、顶硕药业等重点物资生产单位产能,帮助协调解决用工短缺、原料不足、交通不畅等各种问题,为全国疫情防控工作做出贡献。此外,我们还积极协调园区大沽化,LG渤化、正达科技等企业面向园区免费提供84消毒液,目前已提供超过50万吨消毒液,保证了区内企业复工复产防疫所需。

  三是保证防疫物资生产企业和民生必需品等企业开足马力生产。针对企业复工遇到的员工返津、物流运输、产业上下游链等堵点问题,认真协助解决。对重点企业提供口罩、消毒用品等防疫必须物资供应,全力促进中粮佳悦、嘉里粮油、九三大豆、利民调料、统一方便面等企业利用最短时间复产达产,满足市场需要。

  空客天津总装公司一向以管理规范著称,请问贵公司在复工中采取了哪些加强员工防护的具体措施?这次疫情对贵公司履行订单合同有着怎样的影响?

  空客天津总装公司是欧洲空客投资控股的外资企业,是世界著名的干线客机的生产企业,目前全世界也只有两家空客、波音。空客公司对品牌、技术、工艺、流程、管理等各方面实行集团化管理。公司对安全和质量的观念/意识还是非常强的。本身对人的安全要求也是非常高的。所以对于此次严重的疫情在中国发生,做好个人及家属的疫情防控和所负责的企业的疫情防控,企业管理层(特别是外方总经理在内的外方企业高管人员),在重视程度上是不存在问题。关键是怎么做?他们大多不是此方面的专家,也没有处理这种疫情的经验)。所以能够理解和配合地方政府的建议、要求做好防控的各方面准备和采取严格的措施就显得尤为重要。我们是较早批复同意我们分批返岗、逐步复工的企业。但前提也是需要制定并实施严格的防疫措施,在加强防范措施、确保人员安全的情况下。为此我们确实在复工之前包括之后,做了很多的功课和很多的措施安排。保税区对此提出了严格的要求,也给予了大力的帮助和支持。

  1、进入厂区人员的排查、登记、测温、秩序等环节。实行通行证管理,严格把控入口关。

  2、工作时间、澳门六合现场直播班车环节,调整工作时间,制定班车临时解决方案,鼓励自驾车政策。

  3、吃饭环节,错峰就餐、送餐到各部门和单位。在办公室、休息室就餐严格限制人数,防止聚集。

  4、会议环节:限制会议人数,减少会议室椅子摆放数量。鼓励视频和电线、休息和抽烟环节:严格限制吸烟区的人数和1.5米间距。等等。

  对于今年的生产计划,目前看应该是影响还是暂时的,如果未来形势好转的情况比较理想,我们有信心尽可能把生产计划受到的影响基本找回来。

  李喜超:由于时间关系,提问环节就到这里。下一场发布将在4点开始,欢迎大家届时参加。